－挑戦から実行・実現へ－
【令和８年９月８日㈫】
本日の活動報告
本日から、第514回高知市議会9月定例会が開会しました。会期は９月30日までの23日間です。開会にあたり、まず冒頭桑名市長から市政課題と提出議案について説明がありました。まず、「令和８年熊本地震」や千葉県をはじめ各地で発生した豪雨災害へのお見舞いとともに、高知市から宇城市・八代市への給水車派遣、氷川町での避難所運営支援などが報告されました。現地で活動した職員の経験を、南海トラフ地震への備えにしっかりと生かしていくことが重要です。
今定例会では、重点支援地方交付金を活用した物価高対策として、理美容・クリーニング・公衆浴場、医療・社会福祉施設、農林漁業者などへの支援をはじめ、中小企業等の生産性向上に向けた設備投資支援、自主防災組織への防災用品の支給、防災冊子の全戸配布などが提案されています。また、公共施設マネジメントについては、市民や利用者の皆さまとの丁寧な対話と十分な協議期間を確保するため、アクションプランの策定時期を令和10年度へ２年間延長する方針が示されました。協議が整った施設から順次方針をまとめ、具体的な取組に着手するとのことです。教育分野では、小学生が現在の約１万3,000人から10年後には8,000～9,000人程度、中学生が現在の約5,000人から3,000～4,000人程度まで減少するとの見通しが示されました。すでに小学校17校で単学級となる学年がある中、単なる学校数の議論ではなく、子どもたちの「学びの質」をどう守り、高めていくのかという視点が欠かせません。今月、教育委員会にプロジェクトチームを設置し、将来の学校の在り方に関する基本方針の検討に着手します。保育施設についても、０歳から５歳までの人口が直近10年間で約30％減少する中、集団保育の維持や施設の老朽化への対応が課題となっています。市域南部から作成している「大街カルテ」を基に、持続可能な幼児教育・保育の提供体制を検討していく方針が示されました。消防広域化については、先日の実務協議会で採決が見送られたことを踏まえ、各市町村や議会での議論を積み上げる「合意形成のプロセス」を重視しながら、引き続き協議を進める考えが示されました。市民の命と暮らしに直結する重要な問題だからこそ、メリットだけでなく、費用負担や組織体制、責任の所在まで慎重に確認していく必要があります。今定例会には、予算議案５件、条例議案14件、その他議案７件の計26件が提出されています。補正予算は、一般会計で19億4,800万円の増額、特別会計で10億8,008万9千円の減額です。高知商業高校の外壁改修、建立100年を迎える坂本龍馬像の劣化度調査、海老川市民会館と海老川老人福祉センターの複合施設化なども盛り込まれています。
併せて、令和７年度の一般会計・特別会計および上下水道事業会計の決算概要が示されました。一般会計の歳出決算額は1,629億9,921万円余り、実質収支は４億3,518万円余りの黒字となりました。一方、単年度収支は１億926万円余りの赤字です。市債残高は前年度から約60億円減少し、1,931億円余りとなっています。
水道事業では2,583メートルの送配水管等を耐震化し、純利益は６億6,860万円余り。下水道普及率は前年度から1.2ポイント上昇して70.9％となり、純利益は３億7,872万円余りとなりました。人口減少が進む中、将来にわたって安全な上下水道サービスを維持できるよう、施設更新と健全経営の両立が求められます。
どの議案も、市民生活や高知市の将来に大きく関わるものです。予算額だけを見るのではなく、施策の効果、市民生活への影響、将来世代への負担まで丁寧に確認し、審査に臨みます。
散会後は、本日夕方に報道された高知市議会観光振興議員連盟への補助金支出の取扱いについて、同議連の役員会に出席し協議しました。この件については、私自身の考えも含め、後ほど別投稿で丁寧に説明させていただきます。
お昼休みには個人質問の順番を決めるくじ引きに参加。私は個人質問初日の９月11日㈮、４番目に登壇することとなりました。時間は14時頃の見込みですが、少し早まる可能性があります。
午後からは、潮江地区の皆さまにお声がけいただき、潮江市民図書館において、潮江地区の公共施設マネジメントの進め方をご説明しました。公共施設は、地域の暮らしや活動を支える大切な拠点です。行政から一方的に結論を示すのではなく、現状や課題を共有し、地域の皆さまと一緒に将来の在り方を考えていくことが重要です。今後の連携についても確認させていただきました。
そのほか、ご要望への対応や各種打合せ、企業へのご挨拶など、お昼を食べる時間もないまま夕方まで活動が続きました。明日、明後日は議案調査のため本会議は休会となります。個人質問と議案審査に向けて、しっかりと準備を進めます。
＜活動一覧＞
・R8.9月定例会(開会)
・高知市議会観光振興議員連盟役員会
・道路管理課打合せ(高知市アンダーパス箇所における今後の対応)
・潮江地区における公共施設マネジメントの進め方＠高知市立潮江市民図書館
・おざき正直事務所打合せ
・ご要望対応(①住宅基礎擁壁ひび割れ、②一時避難場所再整備、③町内会運営、④舗装修繕)
・企業挨拶
・事務作業(質問最終調整＆案内資料作成、新リーフレット最終調整等)
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